Что можно хранить в подвале многоквартирного дома?
Что можно хранить в подвалах жилых домов
Что разрешено или запрещено размещать в подвалах жилых домов, выяснила корреспондент агентства «Минск-Новости».
Сразу сделаю оговорку: в новостройках такие помещения предназначены исключительно для инженерных сетей и свободного доступа туда для жильцов нет. Поэтому речь пойдет только о старой городской застройке эпохи Советского Союза, которой в Минске еще довольно много. В подвалах там имеются небольшие кладовые для бытовых нужд жильцов. Переехав шесть лет назад в пятиэтажный дом во Фрунзенском районе, я спустилась в подполье на поиски кладовки с номером своей квартиры.
Не сразу, но нашла. Открыла и поразилась порядку, царящему внутри. Чисто, сухо, сделаны полочки для хранения картофеля и закаток. Ни пылинки. Да, бывшие хозяева постарались! Однако затем обнаружила, что со двора дверь в подвал на замок не закрывается. Со своего балкон видела, как туда входили не только жильцы дома, но и другие люди. Иногда оттуда доносились песни, порой разгорались скандалы и даже драки. Кое-кто при живой жене ходил в подвал на тайные свидания с соседкой. Короче, подземелье пользовалось популярностью. Позже начался капитальный ремонт здания. Всё привели в порядок, в том числе и подвал. На вход навесили новую металлическую дверь. Теперь она всегда закрыта. И всё бы ничего, однако многие горожане до сих пор понятия не имеют, на каких правах они пользуются подвалами и какие имеют обязательства.
— Никакого документального подтверждения права собственности жильцов на такие кладовые не существует, — поясняет заместитель директора ЖКХ Заводского района Григорий Казунко. — Это вспомогательные помещения для обслуживания дома, общее имущество жителей, за которое они, кстати, ничего не платят (Закон Республики Беларусь «О совместном домовладении» от 1 января 1998 года). Жильцы имеют право только на эксплуатацию подвалов.
Однако это не избавляет собственников от необходимости содержать подвалы в порядке. Как именно, говорится в Правилах пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399.
Например, пункт 7.12 предписывает «содержать в надлежащем техническом, противопожарном и санитарном состоянии в подвале и вспомогательных помещениях жилого дома занимаемые хозяйственные кладовые (сараи) и прилегающие к ним проходы, не допускать накопления в них мусора, хранения взрывчатых веществ, легковоспламеняющихся (горючих) жидкостей, газовых баллонов и других огнеопасных веществ и материалов, а также пользования открытым огнем».
Еще жильцы обязаны применять в подвальных кладовках только легкосъемные конструкции, чтобы в случае чего обеспечить доступ к каналам прокладки сантехнических коммуникаций, которые частенько проходят прямо через сараи. Например, никто не запрещает делать полки для хранения каких-то вещей. Но они должны быть устроены так, чтобы их можно было быстро разобрать. Что касается мусора, то жильцы это правило нарушают до сих пор. Уже не первый раз вижу возле своего сарайчика, да и в проходах между другими оставленную кем-то из соседей рухлядь. Видно, вынести на контейнерную площадку лень, поэтому бросают где попало.
— Кто и как следит за порядком в подвалах?
— Рабочие по комплексной уборке должны чистить их как минимум раз в год, — отмечает Г. Казунко. — Но это делается и в период проведения весенне-осенних месячников по благоустройству. Или когда от жильцов поступает заявка. Мы проводим также совместные с МЧС рейды, проверяем состояние подвалов на предмет захламленности и безопасности. Всякое бывает. Однажды работники ЖКХ заметили, что жилец хранил в сарае газовый баллон, что строжайше запрещено, и изъяли опасную емкость.
— Выйдя из подвала, жильцы обязаны закрыть за собой входную дверь на ключ, но не всегда это делают, — продолжает собеседник. — Возьмут, что им нужно, и идут домой. А посторонние могут проникать внутрь, ночевать там, даже разводить огонь. Бдительность должны проявлять прежде всего сами жители дома. На всякий случай при выходе из подвала вывешиваем напоминание, чтобы они обязательно закрывали дверь.
— Можно ли самим жильцам проводить освещение в подвальных кладовых?
— Строжайше запрещено. Но иногда при проверках выявляем и такое. Бывает, даже холодильники ставят в эти помещения. Есть опасность возгорания, ведь электропроводка самопальная, может замкнуть. Да и киловатты крутятся не на счетчике собственника, а делятся поровну на всех жильцов.
— Хватает ли кладовок на все квартиры?
— Да, они рассчитаны на каждую. Но, бывает, купил человек жилье или получил в наследство, вселился, а свой сарайчик найти не может. Тогда проводим инвентаризацию. Не исключено, что кто-то из жильцов прихватил себе сразу два. Или он расположен в другом подъезде. Но в любом случае кладовка находится.
Справочно
Нарушение правил пользования жилыми помещениями или содержания жилых и вспомогательных помещений жилого дома влечет наложение штрафа на физическое лицо в размере до 30 базовых величин, а на юридическое — от 30 до 50.
Пользование подвалом в многоквартирном доме. Определение порядка пользования общим имуществом
Вопрос пользования подвалом в многоквартирном доме испокон веков был окутан соседскими спорами. Это помещение относится к категории общего имущества жильцов, которые вправе эксплуатировать его для собственных хозяйственных нужд, но не в ущерб друг другу. Стоит отметить, что это не единственное ограничение, касающееся пользования подвалом в многоквартирном доме. В этой части любой многоэтажки размещены инженерные системы (канализационные стояки, теплотрасса и водопровод).
Чтобы не обращаться за консультацией к экспертам жилищно-коммунальных служб, попробуем самостоятельно разобраться, каков порядок пользования подвалом в многоквартирном доме.
Помещение для технических нужд
Определить место в подвале для каждого жильца можно на законных основаниях. Поскольку эта часть здания является общедомовым имуществом, владельцы квартир заинтересованы использовать ее в основном для хранения личных вещей и припасов. Для многих людей наличие подвала – это возможность запастись на зиму мешками с картошкой, консервацией и вареньем. На нулевом этаже удобно складировать автомобильные шины, лыжи, санки, велосипеды, коляски, резиновые лодки и много чего другого, чему нет места в квартире и чем не хотелось бы захламлять балкон.
Можно ли вообще жильцам пользоваться нулевым этажом
Однако далеко не в каждом многоквартирном жилом доме пользование подвалом разрешено для жильцов. Устроить на подземном этаже индивидуальные склады проблематично в том случае, если здание относится к старому жилому фонду. Строительство таких помещений не предусматривало наличия специальных отсеков, отведенных под личные нужды владельцев квартир. Конструктивные особенности заключаются в том, что инженерные коммуникации в таких многоквартирных домах располагаются практически на всю площадь нулевого этажа. Свободная часть подвала никак не отгорожена, а потому и доступ для собственников жилья сюда закрыт. Попасть в отсек, где размещены инженерные коммуникации, имеют право только специалисты из служб ЖКХ.
Подвалы в новостройках
В молодом жилом фонде дела обстоят иначе. Здесь, как правило, о необходимости обеспечения жильцов отдельным помещением для личных нужд думают в процессе возведения многоквартирного дома. Порядок пользования подвалом в таком помещении обсуждается собственниками жилья, поскольку все они имеют равные права. При этом не имеет никакого значения право на эксплуатацию инженерных систем – коммуникации в многоэтажках остаются в закрытой части подвала, поэтому абсолютно недосягаемы и безопасны для жильцов.
Узнать об устройстве подземного помещения в каждом доме можно, обратившись за консультацией в управляющую компанию, отвечающую за эксплуатацию здания. Таким образом, собственникам не придется даже спускаться в подвал, чтобы узнать, смогут ли они обустроить в нем личные склады-отсеки для хранения собственных вещей. В зависимости от плана подвального помещения существует несколько вариантов решения.
Право на индивидуальное место в подвале
Даже если подземный этаж не подразумевает выделения места для бытовых нужд жильцов, все-таки есть шанс обустроить пространство для собственников здания. Выделить территорию для хранения личных вещей можно, самостоятельно оборудовав нулевой этаж. Несмотря на присутствие коммуникаций, пользование подвалом в многоквартирном доме – прерогатива жителей. Подземный этаж является общим имуществом и принадлежит собственникам квартир, которые вправе распоряжаться отсеком по своему усмотрению. Если на всеобщем собрании жители многоквартирного дома выразят желание хранить в подвале банки с огурцами или устроить в нем хранилище для велосипедов или автомобильных покрышек, ничто и никто не сможет им помешать.
Стройка подземного хранилища
Единственное, что понадобится жильцам, это целеустремленность, проявление настойчивости и организаторских способностей. Кроме того, для постройки складов на нулевом этаже понадобятся определенные денежные вложения, что немаловажно. Если коммуникации не отгорожены, проход к индивидуальным складам придется строить жителям самим. Это достаточно длительный процесс, который требует обдуманности каждого нюанса и слаженной коллективной работы.
Получение разрешения
Территория нулевого этажа действительно считается владением жителей многоквартирного дома. Кем определяется порядок пользования подвалом? Начинать стройку без координирования дальнейших действий с управляющей компанией не стоит, поскольку перепланировка подземного отсека требует получения разрешения на проведение соответствующего переустройства. Чтобы получить официальное одобрение от УК, следует обратиться с заявлением, подписанным всеми инициаторами организации хранилища. При этом каждый из заявителей должен понимать, что все расходы для проведения строительных работ и дальнейшего обслуживания возведенного хозяйственного блока лягут полностью на их плечи.
Какие нужны документы
Кроме того, к заявлению должен прилагаться целый пакет документов. Его необходимо собрать и предоставить управляющей компании, чтобы получить разрешение на обустройство и перепланировку нежилого подвального помещения. К перечню необходимых документов относятся:
- Технический паспорт жилого помещения.
- Проект перепланировки.
- Документы, подтверждающие право собственности – правоустанавливающие.
- Согласие в письменной форме на осуществление перепланировки от других собственников.
Также следует помнить, что без должного оформления разрешительной документации приступать к перепланировке нельзя. На сегодняшний день для жителей многоквартирных домов установлен штраф в размере 2-2,5 тыс. руб. за осуществление незаконного переустройства нежилого помещения.
Немного проще обстоят дела с теми домами, где подвальное помещение оборудовано под хранилище. В этом случае важно заручиться поддержкой собственников и выделить личную долю подземного этажа.
Собрание владельцев
Вне зависимости от конечной цели (получение отдельной доли в уже существующем подвале или обустройства подземного помещения и оборудования в нем индивидуальных отсеков для хранения), первым пунктом в вашем плане действия должно стать проведение общего собрания собственников жилья. Пригласить на это мероприятие необходимо всех владельцев приватизированных квартир, а что касается нанимателей по договору социального найма жилого помещения, то здесь обязательно нужно уведомить собственника. Например, в Москве им является департамент жилищного фонда. Организация направит на собрание своих представителей. О планировании проведения общих сборов необходимо уведомить каждого владельца многоквартирного дома. В соответствии с законодательством, информацию о мероприятии следует донести не позже чем за 10 дней до указанной даты. Желательно уведомлять потенциальных участников собрания в письменной форме.
Помимо точной даты, времени и места проведения сборов, укажите вопросы, которые будут рассматриваться. Это может понадобиться, если собрание состоится заочно и принимать решение придется большинством голосов. В противном случае у желающих оспорить результаты голосования будут все шансы победить в суде.
Повестка общественного собрания жильцов обязательно должна включать вопросы о создании оборудованных отсеков для хранения на нулевом этаже здания и перепланировки подвала. Если же хозяйственный подземный блок предусмотрен конструкцией многоквартирного дома, речь идет о разделении долей между собственниками. Также указывается необходимость определения состава счетной комиссии для подсчета результатов голосования.
Чем больше жилплощадь, тем больше голосов
После успешного проведения собрания устанавливаются правила пользования подвалом в многоквартирном жилом доме. Какие бы условия и требования ни выдвигали участники, для принятия решения учитывается не только число собственников, но и размеры их владений, т. е. жилплощади. К слову, собрание можно считать состоявшимся только в том случае, если в нем приняли участие владельцы жилого фонда, которые обладают преимущественной частью голосов (больше 50 %). Так, например, владелец трехкомнатной квартиры имеет больше голосов, чем хозяин «однушки». В противном случае, если 50 % голосов не набралось, собрание не может считаться состоявшимся. После проводят заочное голосование, о чем снова придется поадресно уведомлять участников. В информационной листке указываются те же рассматриваемые вопросы, а также точное время и адрес пункта сдачи заполненных бланков.
Самозахват подвала: что делать?
Случаются и такие ситуации, когда новоселы-собственники, пытаясь найти принадлежащий им участок подвального хранилища, узнают, что свободных мест для них нет, так как подвал давно поделен между прежними владельцами. По факту же такое явление называется незаконным самозахватом и никак иначе. Увещевания типа «подвал был обустроен за наши деньги, а потому по праву принадлежит только нам» не имеют никакой юридической силы. Согласно правилам пользования подвалом в многоквартирном доме, каким бы ни был состав собственников, технический этаж в любом случае относится к категории общедомового имущества, поэтому у каждого жителя должна быть своя доля. В этом случае необходимо обратиться в управляющую компанию и заявить о самозахвате. Далее вопрос о выделении доли решается на общем собрании.
Как жильцам заработать на своем подвале
По правилам пользования подвалом в многоквартирном доме, владельцы жилья имеют право оборудовать подземный этаж не только для личного пользования, но и исходя из общих интересов. Так, обустроенный подвал можно сдавать в аренду, например, под склад или магазин, а полученные доходы делить между жителями или же направлять на благоустройство двора, ремонт дома. Это достаточно распространенный способ заработка для товариществ, состоящих из собственников жилого фонда.
При этом нельзя забывать, что пользование подвалом в многоквартирном доме разрешено только для технических нужд. Оборудовать на нулевых этажах гостиницы или квартиры для сдачи в наем запрещено законом.
Можно ли в подвале многоквартирного дома сделать кладовки?
Как правило, жильцов многоэтажного дома интересует вопрос о принадлежности подвалов в их домах, особенно интересует вопрос, можно ли в подвале многоквартирного дома сделать кладовки.
Многие владельцы недвижимости в многоквартирных домах рассуждают так, что приобретение квартиры жилого дома сопровождается выделением площадей новым собственникам из общего имущества.
Если изучить нормативные акты, поправки, уточнения, ограничения и прочие законодательные документы, становится очевидным, что юридически подвалы жилых домов многоквартирного фонда являются общим имуществом, поэтому все собственники жилья обладают равноправным доступом к таким помещениям.
Как дело обстоит на практике, стоит разобраться, особенно в виду того, что такие помещения часто используют не по назначению, как кладовка, к примеру. Особо практичные хозяева стремятся извлечь выгоду из таких дополнительных полезных площадей, обустраивая их по своему усмотрению.
Как используются подвалы в многоквартирных домах?
В многоквартирных домах подвал выполняет, как правило, техническую функцию – там проводят все коммуникации, оборудования и системы, отвечающие за жизнеобеспечение дома.
Перечень систем и коммуникаций, имеющих выход в подземные помещения:
- Снабжение холодной и горячей водой;
- Канализационные выводы и слив вод технического назначения;
- Электрические сети;
- Паровое отопление;
- Главный распределительный щит по всему подъезду;
- Бойлерная с оборудованием;
- Общедомовые счетчики;
- Основание лифтовой шахты.
Доступ посторонних лиц к подвалу и их вмешательство в функционирование разных систем запрещено. Это может повлиять на работу тех или иных коммуникаций, что может привести к риску для жизни всех жильцов.
По этой причине окна подвалов обычно закрывают металлическими решетками, а двери имеют железные замки. Как правило, доступ в подвальные помещения имеет старший по дому, выбираемый на собраниях жильцов, а также работники коммунальных служб.
Попутное использование подвала в многоквартирном доме
Иногда часть подвала, где не проведены коммуникации, может использоваться управляющей компанией для обустройства подсобных или технических помещений.
- К примеру, управляющая домом компания может оборудовать в этих местах свои технические участки или ремонтные мастерские;
- МЧС по городу может сделать бомбоубежище или склад для размещения средств защиты на случай возникновения опасности;
- В подвалах домов с цокольным этажом могут устроиться разнообразные государственные структуры, архивы или кружки по интересам.
Но такие явления нечасты, особенно бомбоубежища. Это применимо ещё старому фонду вторичного жилья, на данный момент коммунальщики если и занимают подвал, то незначительную его часть.
Необходимо учесть тот факт, что современные дома имеют подвалы, оборудованные под использование в хозяйственных целях. Для этого при проектировании предусматривают кладовки в подвале многоквартирного дома в местах, где нет коммуникаций.
Варианты использования цоколей собственниками квартир
Высокая цена квадратного метра недвижимости приводит к тому, что собственники стараются максимально использовать каждый предоставленный им метраж. Принимая равноценность владения подпольем, жильцы стараются приспособить его часть под личные нужды.
Многие владельцы хотели бы использовать подвальное помещение в различных целях:
- Домашняя мастерская, которая используется не только для ремонта и починки предметов домашнего обихода, но и работает на заказ, к примеру, ремонт обуви, мелкой бытовой техники и пр.;
- Кладовка для сохранности продуктов на зиму, как заготовок, так и свежих овощей. Если подвал оборудован системами вентиляции, в нем сухо и есть защита от проникновения посторонних лиц – это очень выгодное решение для населения в городской черте;
- Кладовка для ненужной на данный момент мебели, предметов, которые на данный момент не используются, спортивного оборудования, лыж, велосипедов и пр.
- Собственники, проживающие на первых этажах дома, могут перепланировать часть помещения, залив пол и утеплив стены. Для этого необходимо согласование и разрешение в БТИ. После таких работ, в квартире вырезают вход в подполье и оборудуют дополнительную площадь по своему усмотрению.
Довольно часто встречаются случаи, когда жильцы на общем собрании постановляли, что подвал должен быть переоборудован в спортзал, бассейн или сауну. Такое назначение предполагает основательную переделку помещения, главное, чтобы не были повреждены коммуникации и несущие стены.
Какие нормы есть для кладовок в подвале?
Жилой многоквартирный фонд должен функционировать согласно Правил противопожарного режима, которые действительны на всей территории РФ. По ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» (№69) ответственность за любые нарушения этих Правил несут все собственники имущества и его пользователи.
В большинстве случаев управление жилым домом возлагается на управляющую компанию или ТСЖ, в таком случае обязанность соблюдения противопожарных правил и обеспечения безопасности всех жильцов находится в зоне ведения работников этой организации. Сотрудники ТСЖ или УК, которые обслуживают здание, должны при весеннем осмотре не менее раза в год проинформировать всех собственников и арендаторов о правилах эксплуатации оборудования и жилья.
Применительно к подвалам и обустраиваемым в них хранилищам законодательство РФ поясняет, что обустройство в цоколе или подвале мастерских или иных помещений хозяйственного назначения без обустройства в них отдельного выхода категорически запрещено.
Это же касается и выходов в кладовые в подвалах жилых домов, которые не оборудованы преградами против пожаров на пути от лестничных клеток общего пользования. Также законом запрещено использование технических помещений с целью оборудования мест хранения мебели, оборудования, мастерских, продовольствия и иных вещей.
Прежде, чем организовывать кладовки в подвале многоквартирного дома нормы пожарной безопасности изучаются самым тщательным образом, чтобы не пришлось демонтировать сооружения с нарушениями.
Юридическая сторона вопроса собственности жильцов на подвальное помещение
Действительно, подвал многоквартирного дома принадлежит всем, но и в то же время, никому. Поэтому перед началом каких-либо работ необходимо юридически оставить за собой право использования части такого помещения. Приватизация подвальных помещений проводится в следующем порядке:
Общее собрание жильцов
Проводят общее собрание жильцов дома в соответствие с требованиями жилищного кодекса. В повестку дня включают отчуждение части имущества в пользу собственников квартир и изменение границ помещения. Жильцов дома оповещают за 10 суток до проводимого собрания, причем явка должна составить не меньше 50% от числа квартир всего дома.
Голосовавших в пользу обсуждаемого вопроса должно быть также не мене 50% от всех присутствующих. Если здание является общежитием, то необходимо заручиться поддержкой собственника.
Проект перепланировки
Согласовывают в различных учреждениях (пожарных, санитарно-эпидемиологических) и направляют на согласование в БТИ. На этапе создания проекта необходимо учесть имеющиеся коммуникации и оборудование, назначение подвала после перепланировки и соблюдение правил пожарной безопасности, поскольку на кону жизнь людей.
Главным требованием является возможность доступа в любое время суток в помещение работникам коммунальных служб или управляющей компании, при возникновении необходимости санобработки или работы с трубами отопления или водоснабжения.
Если в подвале после перепланировки будут находиться люди, необходимо сделать проводку электроэнергии, снабдить отоплением и приточно-вытяжной вентиляцией.
Реконструкция
После получения согласования в БТИ выполняют реконструкцию. Её должна принять в готовом виде экспертная комиссия, после чего в БТИ направляется заявление о выдаче технического паспорта помещения. Для собственников такое решение будет как минимум выгодным ещё и по коммунальным платежам – размер общедомового имущества становится меньше, а количество плательщиков возрастет.
Получение справки из Росреестра
Итоговым документов оформления собственности становится заключение Росреестра о государственной регистрации права. Заявление сопровождают согласием собственников квартир дома в виде протокола собрания, техническим паспортом из БТИ, квитанцией по оплате госпошлины.
Приватизировать помещение подвала полностью не получится ни в каком случае – можно оформить право только на ту часть, где нет коммуникаций и нет влияния на инженерные сети дома.
В чем особенность подвальных помещений?
Помещения подвала многоквартирного дома очень удобны для использования жильцами. Их расположение и невысокая стоимость привлекает коммерческие организации для обустройства различных торговых и производственных помещений. Важно помнить специфику подземных помещений:
- Постоянный повышенный уровень влажности;
- Подземное расположение ниже поверхности почвы;
- Отсутствие естественного освещения в достаточном количестве;
- При близком залегании грунтовых вод возможно периодическое подтопление;
- Требуется принудительная вентиляция, как правило, приточно-вытяжная схема.
Выводы
Подытоживая, можно сказать, что при желании использовать подвал многоквартирного дома, необходимо договориться со всеми жильцами и совместно обустроить подземные помещения в хозяйственно-бутовых целях. Кладовые в подвале многоквартирного дома при грамотном обустройстве могут существенно повысить комфорт проживания собственников жилья многоквартирного фонда.
При коммерческом использовании с получением выгоды, стоит перевести техническое помещение в нежилой фонд и оформить все необходимые документы для прав частной собственности.
Правовой режим подвальных помещений многоквартирного дома
Бесхозное помещение или желанное имущество? Подвалы многоквартирных домов продолжают быть спором для многих россиян.
Кто является собственником подвального помещения: муниципалитет, управляющая компания или сами жильцы?
Являются ли подвальные помещения в многоквартирном доме общедомовой собственностью, как оформить в собственность подвал в 2020 году?
Чье оно – подвальное помещение?
В силу незнания закона многие люди не знают, кому принадлежит подвальное помещение в многоквартирном доме. Так, правовой режим подвальных помещений многоквартирных домов описан в ст. 36 ЖК РФ.
Так, согласно этой норме закона помещения, которые находятся в доме, но не являются частями квартир, а предназначены для обслуживания всего дома, принадлежат собственникам этого дома на праве общей долевой собственности. Подвал тоже относится к таким помещениям, что прописано в пункте 1 той же статьи.
Поэтому те граждане, которые приватизировали свое жилье, являются законными собственниками подвального помещения в том числе. При этом специально оформлять или регистрировать право общей долевой собственности на подвал не нужно.
Так кто же является собственником?
Подвалы многих многоквартирных домов еще с 90-х годов значатся в Реестре муниципальной собственности, когда ведомственные дома передавались на баланс города.
Новый Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу в 2005 году, декларирует право общей долевой собственности жителей многоэтажек. Однако до сих пор вопрос о том, кто имеет право использовать общедомовое имущество, постоянно является предметом судебных споров.
Если регистрация права муниципальной собственностью уже подтверждена в соответствующих органах, которые осуществляют государственную регистрацию, то вопрос о том, что просто так передать объект жильцам, закон не позволяет. Гражданский кодекс не позволяет делать отказ от собственности, такого понятия в законе нет.
Тем не менее механизм передачи собственникам жилья подвальных помещений, зарегистрированных муниципальной собственностью, существует. Для этого жильцы дома должны сделать техническое заключение, что подвал является местом общего пользования, а затем обратиться в суд.
На основании судебного решения право муниципальной собственности гасится и подвал переходит в статус общедомового имущества.
Процесс передачи подвалов в общедомовую собственность проходит проще, если помещение значится в реестре муниципальной собственности, однако право муниципальной собственности не было зарегистрировано. В таком случае вопрос решается в Департаменте муниципального имущества и земельных отношений.
В этой инстанции делается заключение о том, является ли подвал местом общего пользования всего жилого дома. На основании этого документа (если это подтверждается) объект исключается из реестра, прекращаются договорные отношения с арендаторами.
Узнать, находится ли подвал в муниципальной собственности или нет, можно в Департаменте муниципального имущества и земельных отношений.
Необходимые документы
Для подтверждения того, что подвал является местом общего пользования, необходимо предоставить в Департамент муниципального имущества, такие документы:
- технический паспорт;
- заключение специализированной организации;
- акт комиссионного обследования.
Разрешенная деятельность/бизнес в подвале
Некоторые предприимчивые граждане мечтают взять в аренду подвал и использовать его для своего бизнеса. Что можно открыть в подвальном помещении, не запрещенное законом?
Прежде чем переходить к вопросу о том, какой деятельность арендатору можно заниматься в подвальном помещении многоквартирного дома, необходимо уяснить, что прежде чем разворачивать свою бурную деятельность, следует провести общее собрание всех собственников дома, поднять вопрос об аренде подвала и деятельности, которая будет там разворачиваться, а затем еще и получить согласие всем собственников на осуществление предпринимательской деятельности.
Так, в подвале можно, к примеру, сделать спортивный клуб, магазин промтоваров, продуктовый магазин, офис, турагентство, парикмахерскую, мастерскую и др.
При выборе того или иного вида бизнеса арендатор должен учесть следующие особенности и правила пользования, которые он не должен нарушать:
- В подвале должна быть обеспечена хорошая вентиляция воздуха.
- В подвале не должно одновременно находиться больше 50 человек – согласно правилам пожарной безопасности.
- Нельзя размещать в подвалах магазины по продаже либо склады для хранения химических товаров, при эксплуатации которых территория помещения или воздуха может быть загрязнена.
Запрещено размещать в подвале взрывоопасные вещества и материалы.
- Нельзя открывать в подвальном помещении ночной клуб и подобные заведения, иначе шум и музыка будут мешать жильцам дома. По этой причине запрещено организовывать в подвале такие виды деятельности, которые создают шум или выделяют запахи: химчистка, стирка белья и т.п.
- Нельзя обустраивать в подвальном помещении бассейны, сауны, парные, медицинские учреждения, бюро ритуальных услуг и др.
- Закон запрещает арендаторам размещать в подвале синтетические ковровые изделия, автозапчасти, шины, автомобильные масла во избегании возгорания подвала.
- Нельзя организовывать в подвале бизнес по продаже рыбы.
- Время работы арендатора должно быть согласовано с муниципалитетом. Но на практике закон запрещает заниматься какой-либо деятельностью в подвале после 23:00.
- Арендатору или покупателю подвального помещения запрещено пользоваться помещениями общего пользования – лифтом, лестницей, коридорами.
- Если арендатор решил открыть в подвальном помещении магазин или офис, то он должен сделать отдельно оборудованный вход.
Процедура приватизации подвального помещения
При необходимости подвальное помещение в многоквартирном доме можно приватизировать. По состоянию на 2020 год приватизация является бесплатной. Процесс присвоения такого помещения является довольно сложным и длительным, поскольку нужно пройти немало инстанций.
Как приватизировать подвальное помещение в многоквартирном доме, чтобы, к примеру, сделать там погреб (актуально для жильцов, проживающих на первом этаже)?
Процесс приватизации включает в себя такие шаги:
- Заинтересованному лицу следует собрать всех жильцов дома (заранее оповестить всех при помощи объявления либо писем, отправленных каждому собственнику дома). На собрании следует получить письменное согласие от всех собственников на приватизацию подвала.
Заняться сбором документов – собрать копии правоустанавливающих бумаг на каждую квартиру, заявления от имени собственников с их подписями, а также технический паспорт на подвальное помещение.
- Обратиться в управляющую компанию за актом обследования.
- Оформить договор с компанией, у которой есть лицензия на проведение реконструкции в подвальном помещении.
- Согласовать проект реконструкции с пожарной службой и санэпидемстанцией.
- Получить от управляющей компании разрешение на приватизацию подвала.
- Написать исковое заявление о признании подвала в судебном порядке приватизированным объектом. К заявлению приложить документы, разрешающие производить подобные изменения.
- С полученным судебным разрешением обратиться в межведомственную комиссию и получить там разрешение на проведение реконструкции. Обязательно заверить документ в муниципалитете.
- Обратиться в архитектурно-строительную инспекцию и получить там разрешение на проведение соответствующих работ.
- После получения всех необходимых документов можно провести реконструкцию, ввести подвальное помещение в эксплуатацию. А для этого заинтересованное лицо должно обратиться в БТИ.
Перепланировка подвального помещения
Арендатор, взявший в аренду подвальное помещение в многоквартирном доме, должен соблюдать правила перепланировки (если он надумал переоборудовать подвал):
Требования к использованию подвального помещения
При законном занятии подвального помещения на правах аренды или владения арендатор/владелец должен придерживаться правил по содержанию подземного этажа:
- нужно поддерживать оптимальную влажность воздуха – не выше 65%
- температура воздуха должна быть не ниже 5 градусов по Цельсию;
- важно обеспечить свободный вход в подвал, к инженерным коммуникациям;
- вход в подвал должен быть оборудован выключателем;
- подвальное помещение должно регулярно проветриваться.
Все правила по содержанию подвальных помещений описаны в Постановлении Госстроя РФ «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 г.
Выкуп подвала у жильцов дома
Можно ли выкупить подвальное помещение, если оно принадлежит собственникам многоквартирного дома? Да, можно, но это сложная процедура. Прежде чем приобрести подвал, потенциальному покупателю нужно организовать проведение общего собрания жильцов дома.
Если большинство жильцов согласятся на продажу помещения (должно быть не меньше 75% голосов), тогда сделка заключается при участии балансосодержателя дома (конкретное лицо будет выступать представителем всех собственников и действовать от их имени по доверенности).
Но купить подвал при таком раскладе крайне сложно, потому что в большинстве случаев собственники хотят использовать подвальное помещение для собственных нужд.
Ответы на вопросы по теме
Будет ли нести арендатор какую-то ответственность за аренду подвала в многоквартирном доме, если собственники дома не дали своего согласия?
Да, если документы оформлены неправильно, арендатор не получил согласия собственников жилья в многоквартирном доме на ведение своего бизнеса, то к нему может быть применена административная ответственность.
По состоянию на 2020 год санкция статьи 7.24, ч. 2 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа от 2 до 3 тыс. руб. – для должностных лиц и 20-30 тыс. руб. – для юридических лиц (предприятий, организаций).
В каких случаях реально купить подвал в жилом доме?
Реально купить подвал в том случае, если он принадлежит муниципалитету, а все квартиры в доме являются муниципальными. Но есть в этом способе одна загвоздка – потенциальному покупателю придется принять участие в тендере.
И если он предложит большую сумму, чем другие участники тендера, тогда может рассчитывать на выкуп подвального помещения.
Имеет ли право застройщик продавать подвальные помещения?
Все зависит от того, что указано в проектной документации.
Если подвал относится к общедомовому имуществу, то застройщик не имеет права продавать цокольный этаж. Если же подвал выделен отдельно, то застройщик имеет на это право.
Поэтому прежде чем покупать помещение у застройщика, нужно запросить у него документы на подвальное помещение.
Считается ли подвальное помещение этажом?
Этажность многоквартирного дома определяется по числу надземных этажей. В число надземных этажей может включаться и цокольных этаж, но только в том случае, если верх перекрытия этого этажа возвышается над уровней планировочной отметки земли выше, чем 2 м.
В законодательстве РФ нет такого понятия, как подземный этаж, однако в Департаменте недвижимости указывается, что все помещения, которые не относятся к надземным этажам, являются подземными этажами.
Поэтому подвал является подземным этажом при условии, что верх его перекрытия находится ниже средней планировочной отметки (менее, чем 2 м).
Имеет ли право управляющая компания отказать собственникам в доступе в подвал?
Нет, не имеет, поскольку подвальное помещение является общей собственностью всех жильцов дома. Если управляющая компания ограничивает доступ в подвальное помещение, тогда собственник квартиры, находящейся в этом доме, должен написать на имя управляющей компании заявление с просьбой организовать ему доступ в подвал на конкретную дату.
В случае отказа он может смело обращаться в прокуратуру.
Согласно норме закона подвальные помещения в многоквартирных домах принадлежат на правах общей собственности всем владельцам приватизированных квартир.
Поэтому перед тем как решить, стоит ли заниматься покупкой подвала или брать его в аренду, нужно получить одобрение на подобные действия у большинства собственников (набрать не меньше 2/3 одобрительных голосов).
Прежде чем занимать подвальное помещение для организации какого-то бизнеса, нужно ознакомиться с правилами содержания и эксплуатации такого помещения.